护太平。 百署询研求真况，廿六条规蕴赤诚。 初心不负高原土，擘画川阿万里荣。 一九七一年十月，秋高气肃，金风遍拂川西北高原。岷山层林染丹，雪顶皓白如初，辽阔的阿坝大地褪去盛夏葱茏，迎来沉稳丰实的秋收时节。彼时的阿坝州，历经数年基础建设，地方国营企业已然成为全州经济发展的核心支柱，涵盖森工采伐、农牧加工、水电基建、物资供销、轻工制造等诸多领域，是维系民族地区民生保障、支撑财政税收、稳固边疆社会安定的根基所在。 但受制于时代体制局限与高原地域特殊性，一众地方国营企业在运行中弊端渐显。企业经营模式僵化死板，权责划分模糊不清，生产效率低下，资源浪费严重，产销衔接脱节；同时缺乏适配民族地区的激励机制与管理规范，企业发展动力不足，增收乏力，极大制约...

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